В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11 апреля 2014 года № 226 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2014 — 2015 годы», распоряжением Президента РБ от 31.12.2013 № РП-311 «Об утверждении Комплексного плана действий по обеспечению правопорядка в Республике Башкортостан на 2014 год», распоряжением Президента РБ от 25.07.2014 № РП-168 «О внесении изменений в Комплексный план действий по обеспечению правопорядка в Республике Башкортостан на 2015 год», Администрация сельского поселения Мерясовский сельсовет муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменения и дополнения в программу противодействия коррупции в сельском поселение Мерясовский сельсовет муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан на 2015-2016 годы утвержденный постановлением Администрации сельского поселения Мерясовский сельсовет муниципального района Баймакский район от 19.09.2015г. № 28 согласно приложению №1 к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.
Глава сельского поселения
Мерясовский сельсовет
МР Баймакский район
Республики Башкортостан Т.М. Хафизова
Муниципальная целевая программа
« О противодействии коррупции в МО «Мерясовское сельское поселение Баймакского района на 2016-2018 годы»
Наименование программы Муниципальная целевая программа «О противодействии коррупции в МО «Мерясовское сельское поселение Баймакского района на 2016-2018 годы»
Основание для разработки Программы Федеральный закон от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», пункт 8 Указа Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 года № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов», Федеральный закон от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»,
Заказчик программы Администрация Мерясовское сельского поселения Баймакского района
Разработчик программы Администрация Мерясовское сельского поселения Баймакского района
Исполнители программы Администрация Мерясовского сельского поселения Баймакского района
Цели о основные задачи программы 1) осуществление мероприятий по противодействию коррупции в Мерясовском сельском поселении;
2) обеспечение защиты прав и законных интересов жителей Мерясовского сельского поселения;
3) совершенствование правового регулирования в сфере противодействия коррупции на территории Мерясовского сельского поселения;
4) создание системы противодействия коррупции;
5) организация антикоррупционного мониторинга, просвещения и пропаганды;
6) обеспечение прозрачности деятельности Мерясовского сельского поселения
Сроки реализации программы 2016-2018 годы
Ожидаемые результаты реализации программы — формирование системы противодействия коррупции и ее внедрение в деятельность администрации Мерясовского сельского поселения ;
— укрепление доверия населения к деятельности администрации Мерясовского сельского поселения;
Объемы средств и источники финансирования Программы Местный бюджет
Контроль за исполнением программы Администрация Мерясовского сельского поселения Баймакского района
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами.
Коррупция, являясь неизбежным следствием избыточного администрирования со стороны государственных, муниципальных служащих, получила широкое распространение, приобрела массовый, системный характер и высокую общественную опасность. Подменяя публично-правовые решения и действия коррупционными отношениями, основанными на удовлетворении в обход закона частных противоправных интересов, она оказывает разрушительное воздействие на структуры власти и управления, становится существенным тормозом экономического и социального развития, препятствует успешной реализации приоритетных национальных проектов.
В настоящее время Российская Федерация стоит перед серьезной проблемой, связанной с коррупцией, представляющей реальную угрозу функционированию публичной власти, верховенству закона, демократии, правам человека и социальной справедливости. Наибольшая опасность коррупции в том, что она стала распространенным фактом жизни, к которому большинство членов общества научилось относиться как к негативному, но привычному явлению.
Поскольку коррупция может проявляться при доступе (отсутствии доступа) к определенной информации, возникает необходимость совершенствовать технологии доступа общественности к информационным потокам. Решить эту проблему возможно только в результате последовательной, системной, комплексной работы по разработке и внедрению новых правовых, организационных, информационных и иных механизмов противодействии. В целях эффективного решения задач по вопросам противодействия коррупции необходимо объединение усилий институтов гражданского общества, координация деятельности государственных органов Тверской области, взаимодействие с федеральными государственными органами и органами местного самоуправления. Для этого требуется программно-целевой подход, а также проведение организационных мероприятий в этом направлении.
2. Основные цели и задачи программы
Главные цели муниципальной целевой программы противодействии коррупции — проведение эффективной политики по предупреждению коррупции на уровне местного самоуправления. Снижение уровня коррупции, ее проявлений во всех сферах жизнедеятельности общества; укрепление доверия жителей муниципального образования к органу местного самоуправления муниципального образования; активное привлечение общественных организаций и средств массовой информации к деятельности по противодействию коррупции, обеспечению открытости и доступности информации о деятельности органов местного самоуправления.
Для достижения указанных целей требуется решение следующих задач:
— устранение условий, порождающих коррупцию;
— совершенствование правового регулирования в сфере противодействия коррупции на территории Мерясовского сельского поселения Баймакского района;
— создание системы противодействия коррупции;
— организация антикоррупционного мониторинга, просвещения и пропаганды;
-обеспечение прозрачности деятельности администрации Мерясовского сельского поселения Баймакского района;
— формирование антикоррупционного общественного сознания;
3. Оценка эффективности социально-экономических
последствий от реализации Программы
Реализация Программы, в силу ее специфики и ярко выраженного социально-профилактического характера, окажет значительное влияние на стабильность общества, состояние защищенности граждан и общества от преступных посягательств, а также обеспечит дальнейшее совершенствование форм и методов организации противодействия коррупции в Замошском сельском поселении Баймакского района.
Реализация Программы и принятие нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции на территории Мерясовского сельского поселения Баймакского района к 2018 году позволят добиться позитивного изменения ситуации, связанной с коррупционными проявлениями.
При этом системное проведение антикоррупционных экспертиз нормативных правовых актов администрации Мерясовского сельского поселения Баймакского района и их проектов, а также привлечение в установленном порядке представителей институтов гражданского общества, общественных организаций к проведению независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Мерясовского сельского поселения Баймакского района не позволит создать предпосылки и условия для проявления коррупциогенных факторов.
Реальную эффективность реализации Программы позволит оценить результат проведения мониторинга общественного мнения. Предполагается, что доля опрошенных граждан, которые лично сталкивались с проблемой коррупции, к 2018 году сократится.
Реализация мероприятий Программы позволит увеличить долю граждан, удовлетворенных информационной открытостью Мерясовского сельского поселения Баймакского района. К числу ожидаемых показателей эффективности и результативности Программы по группе социально значимых результатов относятся следующие показатели:
— создание эффективной системы противодействия коррупции;
— снижение социальной напряженности в обществе, обусловленной проявлениями коррупции;
— создание условий для снижения правового нигилизма населения, формирования антикоррупционного общественного мнения и нетерпимости к коррупционному поведению;
— создание дополнительных условий для обеспечения прозрачности деятельности администрации Мерясовского сельского поселения Баймакского района
Оценка эффективности реализации Программы производится ее разработчиком, Администрацией Мерясовского сельского поселения Баймакского района, по завершении срока реализации Программы и за период с 2016 по 2018 год включительно.
Приложение
к Постановлению
Мерясовского сельского поселения
от 19 августа 2016 год № 53
«Утверждаю»
Глава администрации
Мерясовского сельского поселения
__________________ Т.М.Хафизова
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
По реализации муниципальной целевой программы «О противодействии коррупции в МО «Мерясовское сельское поселение» Баймакского района на 2016 – 2018 год.
№
п/п Мероприятия Сроки реализации
Примерный объём финансирования
(при необходимости) Ответственные
исполнители
2016 год 2018год
1 Осуществлять контроль за предоставлением муниципальными служащими администрации Мерясовского сельского поселения сведений о доходах и принадлежащем им на праве собственности имуществе постоянно Не требует затрат Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению
2 Осуществлять контроль за предоставлением депутатами СП Мерясовского сельского поселения сведений о доходах и принадлежащем им на праве собственности имуществе постоянно Не требует затрат Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению
3 Осуществление проверки достоверности сведений, предоставляемых лицами при поступлении на муниципальную службу в администрацию Мерясовского сельского поселения постоянно Не требует затрат Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению
4 Осуществление контроля за соблюдением муниципальными служащими Мерясовского сельского поселения ограничений, запретов, требований к служебному поведению постоянно Не требует затрат Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению
5 Проведение работ по формированию у служащих, работников подведомственных организаций отрицательного отношения к коррупции, привлечение для этого общественных объединений, уставными задачами которых является участие в противодействии коррупции, и другие институты гражданского общества. Установленные факты коррупции предавать гласности постоянно Не требует затрат Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению
6 Осуществлять контроль за соблюдением Правил служебного поведения
муниципальными служащими Мерясовского сельского поселения постоянно Не требует затрат Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению
7 Обеспечить действенную работу комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов постоянно Не требует затрат Глава СП Мерясовский
сельсовет
8 Обеспечить своевременную экспертизу и регистрацию нормативно-правовых актов в управлении юстиции. Ведение регистра муниципальных нормативно-правовых актов постоянно Не требует затрат Управляющий делами
9 Осуществлять публикации
информационных материалов о вопросах коррупции на сайте администрации Мерясовского сельского поселения, о противодействии коррупции, ее влияние на социально-экономическое развитие территории Мерясовского сельского поселения Баймакского района постоянно Не требует затрат Управляющий делами
10 Разработка и осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению муниципальными служащими, работниками подведомственных организаций поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки постоянно Не требует затрат Глава СП Мерясовский
сельсовет
11 Обеспечение возможности размещения физическими и юридическими лицами на официальном сайте администрации (жалоб) о ставших им известными фактах коррупции постоянно Не требует затрат Управляющий делами
