В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131 — ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 06.03.2006 г. №35 — ФЗ «О противодействии терроризму», постановлением Правительства Российской Федерации от 25.03.2015 №272 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)», Законом РБ от 18.03.2005 г. №162-з «О местном самоуправлении в Республике Башкортостан», в целях проведения категорирования мест массового пребывания людей на территории сельского поселения Мерясовский сельсовет муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан, Администрация сельского поселения Мерясовский сельсовет муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан,
постановляет:
1. Внести изменении в постановление №34 от 08.09.2015 г «О создании межведомственной комиссии по обследованию мест массового пребывания людей на территории сельского поселения Мерясовский сельсовет муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан» (Приложение №1);
2. Управляющей делами разместить изменение в постановлении №10 от 25.02.2016г «О создании межведомственной комиссии по обследованию мест массового пребывания людей на территории сельского поселения Мерясовский сельсовет муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан» в официальном сайте сельского поселения Мерясовский сельсовет муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой..
Глава сельского поселения
Мерясовский сельсовет Т.М.Хафизова
Приложение № 1 к постановлению Администрации сельского поселения Мерясовский сельсовет муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан «25» февраля 2016. № 10
Положение
о межведомственной комиссии по обследованию мест
массового пребывания людей на территории сельского поселения Мерясовский сельсовет муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан
1) Межведомственная комиссия по обследованию мест массового пребывания людей, на территории сельского поселения Мерясовский сельсовет муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан для их категорирования в области антитеррористической безопасности (далее — комиссия) является постоянно действующим координационным органом, созданным в целях организации проведения категорирования мест массового пребывания людей, а также для установления дифференцированных требований к обеспечению их безопасности с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения в местах массового пребывания людей террористических актов и их возможных последствий.
2. Комиссия имеет право
1) проводить обследования и категорирование мест массового пребывания людей, потенциально-опасных объектов, объектов жизнеобеспечения, расположенных на территории сельского поселения Мерясовский сельсовет муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан;
2) составлять акты обследования и категорирования мест массового пребывания людей;
3) участвовать в создании паспорта безопасности места массового пребывания людей и проведении его актуализации;
4) определять мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей;
3. Состав комиссии утверждается постановлением Администрации сельского поселения Мерясовский сельсовет муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан.
3. Порядок работы комиссии
1) Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии и членов комиссии.
2) Комиссию возглавляет председатель комиссии.
В отсутствие председателя комиссии полномочия председателя осуществляет заместитель председателя комиссии.
3.1. Председатель комиссии:
1) осуществляет руководство деятельностью комиссии, определяет повестку дня, сроки и порядок рассмотрения вопросов на ее заседаниях;
2) инициирует проведение заседаний комиссии;
3) ведет заседания комиссии;
4) подписывает акты обследования и категорирования мест массового пребывания людей и другие документы, касающиеся исполнения полномочий комиссии.
3.2. В состав комиссии включаются:
1) собственник места массового пребывания людей или лицо, использующее место массового пребывания людей на ином законном основании;
2) представители территориального органа безопасности;
3) представители территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации;
4) представители территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
5) При необходимости к работе комиссии привлекаются представители собственников объектов, которые располагаются в границах места массового пребывания людей либо в непосредственной близости к нему.
3.3. Результаты работы комиссии оформляются актом обследования и категорирования места массового пребывания людей, который составляется в 5 экземплярах, подписывается всеми членами комиссии и является неотъемлемой частью паспорта безопасности места массового пребывания людей.
3.4. На каждое место массового пребывания людей после проведения его обследования и категорирования комиссией в 5 экземплярах составляется паспорт безопасности места массового пребывания людей, который согласовывается с руководителями территориального органа безопасности, территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и утверждается главой муниципального образования.
Глава сельского поселения
Мерясовский сельсовет Хафизова Т.М.
Приложение № 2 к постановлению Администрации сельского поселения Мерясовский сельсовет муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан «25» февраля 2016. № 10
Состав
межведомственной комиссии по обследованию мест массового пребывания людей на территории сельского поселения Мерясовский сельсовет муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан
Председатель комиссии:
Хафизова Тансулпан Миниахметовна – глава Администрации сельского поселения Мерясовский сельсовет муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан;
Зам председателя комиссии: Абдрахимова Э.З. – управляющий делами СП
Секретарь комиссии: Мухаметкужина.З.Г. – землеустроитель СП
Члены комиссии:
Хамитов Ильдар Халитович — начальник ОНД по городам Баймак, Сибай и Баймакскому району Республики Башкортостан;
Мухаметдинов Дим Фаритович – сотрудник отдела в г.Сибае УФСБ России по Республике Башкортостан;
Ишбулатов Илдар Рафкатович – зам. начальника полиции ОМВД России по Баймакскому району, подполковник полиции;
Ишмурзин ринат Ражапович- староста СП с.Мерясово
Надербаев Рафик Рафкатович – депутат Совета сельского поселения Мерясовский сельсовет округа №2.
Валеева Земфира Сафиевна- Собственник места массового пребывания людей или лицо, использующее место массового пребывания людей на ином законном основании (правообладатель места массового пребывания людей) (по согласованию).
Приложение № 3 к постановлению Администрации сельского поселения Мерясовский сельсовет муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан «25» февраля 2016. № 10
Форма акта утверждена постановлением
Администрации №12 от 26.02.2016 г.
Эк. №
УТВЕРЖДАЮ
(должность уполномоченного лица)
(подпись, Ф.И.О. уполномоченного лица)
АКТ ОБСЛЕДОВАНИЯ И КАТЕГОРИРОВАНИЯ
места массового пребывания людей
(для территорий и объектов, не подлежащих обязательной охране полицией)
(полное и сокращенное (в скобках) наименование места с массовым пребыванием людей)
Состав межведомственной комиссии по обследованию и категорированию места
массового пребывания людей (ММПЛ):
Председатель комиссии:
(должность уполномоченного лица, Ф.И.О.)
Члены комиссии:
(должность (при наличии) собственника ММПЛ или лица, использующего ММПЛ на ином законном основании, Ф.И.О.)
(должность представителя территориального подразделения УФСБ России по Республике Башкортостан, Ф.И.О.)
(должность представителя территориального подразделения МВД по Республике Башкортостан, Ф.И.О.)
(должность представителя территориального подразделения ГУ МЧС России по Республике Башкортостан, Ф.И.О.)
(должность (при наличии) иного лица, участвующего (при необходимости) в обследовании ММПЛ, Ф.И.О.)
Основание:
(наименование распорядительных документов, утвердивших перечень ММПЛ и состав межведомственной комиссии
по обследованию и категорированию ММПЛ, дата утверждения и № распорядительных документов)
Межведомственная комиссия по обследованию и категорированию места массового
пребывания людей в период с ________ 201__ г. по _________ 201__ г.
провела изучение исходных данных, обследование вышеуказанного места массового
пребывания людей и установила следующее:
Раздел 1. Общие сведения о ММПЛ:
1.1. Адрес места расположения ММПЛ
1.2. Информация о собственнике/правообладателе ММПЛ
(наименование юридического лица, Ф.И.О. физического лица, контактные телефоны)
1.3. Краткая характеристика ММПЛ
1.4. основное функциональное назначение ММПЛ
1.5. Режим работы (функционирования) ММПЛ
1.6. Занимаемая площадь/протяженность периметра
1.7. Прилегающие объекты к ММПЛ
1.8. Наличие рядом с ММПЛ критических элементов и потенциально опасных участков
1.9. Расчетное количество возможного одновременного пребывания людей
Раздел 2. Организация охраны ММПЛ техническими средствами:
2.1. Система (системы) видеонаблюдения ___________________________________________________
(имеется/отсутствует)
2.1.1. Информация о собственнике системы видеонаблюдения ___________________________________
_______________________________________________________________________
(наименование организации)
_______________________________________________________________________
2.1.2. Количество видеокамер _______, из них находится в исправном состоянии
2.1.3. Видеоизображение в онлайн-режиме выводится __________________________________________
_______________________________________________________________________
(наименование подразделения органа внутренних дел, частной охранной организации, службы безопасности, иной организации)
2.1.4. Хранение видеоинформации ___________________________________________________________
(осуществляется/не осуществляется)
2.1.5. Срок хранения видеоинформации составляет _______________________________________ дней
2.1.6. Зона охвата видеонаблюдения _________________________________________________________
2.1.7. Дополнительная информация __________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________________________
(при наличии нескольких систем видеонаблюдения в месте массового пребывания людей, принадлежащих разным собственникам,
_______________________________________________________________________
дополнительно указывается информация (пункты 2.1.1. — 2.1.6.) по каждой из них)
2.2. Система оповещения и управления эвакуацией
(имеется/отсутствует)
2.2.1. Краткая характеристика
2.3. Система освещения
(имеется/отсутствует)
2.3.1. Краткая характеристика
2.3.2. Достаточность освещения ММПЛ
(достаточное/недостаточное)
2.4. Система экстренного вызова полиции
(имеется/отсутствует/не требуется)
2.4.1. Система экстренного вызова полиции
(находится в рабочем/в нерабочем состоянии)
2.4.2. Количество кнопок экстренного вызова полиции
2.5. Тревожно-вызывная сигнализация
(имеется/отсутствует/не требуется)
2.5.1. Тревожно-вызывная сигнализация
(находится в рабочем/в нерабочем состоянии)
2.5.2. Количество кнопок/брелоков, инициирующих сигнал тревоги
2.5.3. Сигнал тревоги выводится на пульт дежурного
(наименование подразделения органа внутренних дел, частной охранной организации, службы безопасности)
2.5.4. Техническое обслуживание средств сигнализации осуществляет__________________________
(наименование организации, дата заключения договора, № договора)
2.6. Охранная сигнализация
(имеется/отсутствует/не требуется)
2.6.1. Сигнал тревоги выводится на пульт дежурного
(наименование подразделения органа внутренних дел, частной охранной организации, службы безопасности)
2.6.2. Техническое обслуживание средств сигнализации осуществляет
(наименование организации, дата заключения договора, № договора)
2.7. Пожарная сигнализация
(имеется/ не требуется (для территорий))
2.7.1. Техническое обслуживание средств сигнализации осуществляет
(наименование организации, дата заключения договора, № договора)
2.8. Средства телефонной связи
(имеются/отсутствуют/не требуются)
2.8.1. Количество телефонов с функцией автоматического определения номера
2.9. Средства радиосвязи
(имеются/отсутствуют/не требуются)
2.10. Ограждение ММПЛ
(имеется/отсутствует/не требуется)
2.10.1. Общая протяженность периметра, подлежащего ограждению метров
2.10.2. Краткая характеристика и состояние ограждения
(железобетонное, металлическое, деревянное, сплошное, частичное, подлежит ремонту и т.д.)
2.11. Наличие иных инженерно-технических средств охраны
Раздел 3. Организация физической охраны ММПЛ:
3.1. Физическая охрана ММПЛ
(осуществляется/не требуется)
3.1.1. Физическая охрана осуществляется
(частной охранной организацией, службой безопасности,
сторожем, вахтером с указанием наименования частной охранной организации, службы безопасности)
3.1.2. Режим осуществления физической охраны
(круглосуточная охрана, в определенные дни, в период проведения массовых мероприятий, другое)
3.1.3. Пропускной режим
(обеспечивается/не обеспечивается)
3.1.4. Количество постов охраны (контрольно-пропускных пунктов, вахт)
(по штату/фактическое)
3.1.5. Средний возраст сотрудников охраны
(лет)
3.1.6. Периодический инструктаж сотрудников охраны о порядке несения службы, действиям в
кризисных и чрезвычайных ситуациях, изучение функциональных обязанностей, инструкций
(проводится/не проводится)
3.2. Обеспеченность сотрудников охраны:
3.2.1. Служебным оружием и боеприпасами
(обеспечены/вид служебного оружия/не обеспечены/не требуется)
3.2.2. Специальными средствами
(обеспечены/вид специальных средств/не обеспечены/не требуется)
3.2.3. Служебным транспортом
(обеспечены/вид транспорта/не обеспечены/не требуется)
3.2.4. Служебными собаками
(обеспечены/не обеспечены/не требуется)
3.3. Организационно-распорядительные документы по осуществлению физической охраны ММПЛ, в том числе:
3.3.1. Основание установления физической охраны
(№ и дата утверждения распорядительного документа об установлении охраны, наличие договора об оказании услуг по охране ММПЛ)
3.3.2. Положение о подразделении охраны (копия, выписка)
(имеется/не имеется/подлежит корректировке)
3.3.3. План и схема охраны
(имеется/не имеется/подлежит переработке, корректировке)
3.3.4. Схема оповещения сотрудников охраны
(имеется/не имеется/подлежит переработке, корректировке)
3.3.5. Инструкция по организации охраны
(имеется/не имеется/подлежит переработке, корректировке)
3.3.6. Должностная инструкция охранника
(имеется/не имеется/подлежит переработке)
3.3.7. Инструкция для сотрудников охраны по действиям в случае угрозы совершения
террористического акта
(имеется/не имеется/подлежит переработке, корректировке)
3.3.8. Перечень телефонов оперативных и спасательных служб
(имеется/не имеется/подлежит корректировке)
Раздел 4. Мероприятия по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности ММПЛ:
4.1. Назначение должностного лица, ответственного за выполнение мероприятий по обеспечению
антитеррористической защищенности ММПЛ
(назначено/не назначено)
(наименование распорядительного документа, дата утверждения, № документа, должность, Ф.И.О. ответственного лица)
4.2. Наличие документов по вопросам обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности ММПЛ:
4.2.1. Паспорт безопасности
(разработан (указать даты утверждения и актуализации)/подлежит разработке/необходима переработка)
4.2.2. Функциональные обязанности лица, ответственного за выполнение мероприятий по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности ММПЛ
(имеются (указать дату утверждения)/подлежат разработке/ необходима переработка, корректировка)
4.2.3. План мероприятий по обеспечению безопасности ММПЛ
(имеется/отсутствует)
4.2.4. Распорядительный документ об осуществлении пропускного и внутриобъектового режима
(имеется (указать его наименование, дату утверждения №)/отсутствует/ не требуется (только для территорий))
4.2.5. Инструкция по пропускному и внутриобъектовому режимам, в том числе по организации стоянки автотранспорта на территории объекта или на прилегающей территории
(имеется/отсутствует/не требуется (для территорий))
4.2.6. Инструкции по действиям персонала ММПЛ в случае угрозы совершения или совершения террористического акта (с листами ознакомления и перечнем телефонов правоохранительных
органов)
(имеется/отсутствует/не требуется (для территорий))
4.2.7. Список телефонов правоохранительных органов, органов безопасности и аварийно¬спасательных служб для их информирования при обнаружении взрывного устройства, получении сообщения о закладке взрывного устройства, возникновении угрозы или совершении
террористического акта
(имеется/отсутствует/подлежит корректировке)
4.2.8. Документы по вопросам подготовки мероприятий по минимизации и (или) ликвидации последствий террористических актов, связанные с обеспечением пожарной безопасности в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390
«О противопожарном режиме»
(имеются/отсутствуют/подлежат переработке/ не требуются (для территорий))
4.3. Наличие информационного стенда (табло), содержащего схему эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций, телефонов правообладателя ММПЛ, аварийноспасательных служб, правоохранительных органов и органов безопасности (только для ММПЛ 1 и 2 категории)
(имеется/ необходимо размещение)
4.4. Проведение учений и тренировок с персоналом и охраной ММПЛ по практической отработке
действий в различных чрезвычайных ситуациях
(проводятся/не проводятся/не требуется (для территорий))
4.4.1. Периодичность проведения учений/тренировок
4.4.2. Последнее учение (тренировка) проведено
(дата проведения, тема учения/тренировки)
4.5. Ранее комиссионное обследование антитеррористической защищенности ММПЛ проведено
(дата проведения обследования/обследование ранее не проводилось)
Раздел 5. Степень угрозы и возможные последствия совершения акта терроризма:
5.1. Количество совершенных террористических актов в ММПЛ
5.2. Количество предотвращенных террористических актов в ММПЛ
5.3. Прогнозное количество погибших/пострадавших при совершении террористического акта
5.4. Прогнозный размер ущерба, причиненный в результате совершении террористического акта
Раздел 6. Выводы и предложения межведомственной комиссии:
6.1. По результатам обследования
(наименование места массового пребывания людей)
присвоена (не присвоена) категория места массового пребывания людей
(первая, вторая или третья)
6.2. Межведомственная комиссия считает:
а)
(существующая система охраны/защиты и безопасности ММПЛ позволяет/не позволяет обеспечить его безопасность и антитеррористическую защищенность)
б)
(требования по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объекта выполняются/не выполняются)
в)
(силы и средства для выполнения мероприятий по охране/защите ММПЛ достаточны/не достаточны)
6.3. Межведомственная комиссия полагает необходимым осуществить следующие мероприятия для обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности ММПЛ:
Председатель комиссии:
(должность уполномоченного лица, подпись, Ф.И.О.)
Члены комиссии:
(должность (при наличии) собственника ММПЛ или лица, использующего ММПЛ на ином законном основании, подпись, Ф.И.О.)
(должность представителя территориального подразделения УФСБ России по Республике Карелия, подпись, Ф.И.О.)
(должность представителя территориального подразделения МВД по Республике Карелия, подпись, Ф.И.О.)
(должность представителя территориального подразделения ГУ МЧС России по Республике Карелия, подпись, Ф.И.О.)
(должность (при наличии) иного лица, участвующего (при необходимости) в обследовании ММПЛ, подпись, Ф.И.О.)
